Шутов Ю.Т.
ТУТ НЕ ОШИБКИ И ПРОСЧЕТЫ...
Доклад Ю.Т.Шутова на парламентских слушаниях в Госдуме "О предварительных результатах проверки, проводимой региональной группой Комиссии Госдумы по итогам приватизации в Санкт-Петербурге и Ленинградской области". Апрель 1997 г.
Уважаемые депутаты!
Региональная группа в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, занимающаяся проверкой и анализом итогов приватизации, была создана решением Комиссии Госдумы в конце 1996 года.
Несмотря на постоянно чинимые препоны и порой агрессивное противодействие со стороны всех уровней должностных лиц в разных властных вертикалях, нашей рабочей группе удалось-таки, согласно утвержденному плану, осуществить значительную часть проверок. Их совокупный анализ с предельной объективностью позволяет сформулировать однозначный вывод:
ЦЕЛЬ приватизации предприятий Ленинграда и области ДОСТИГНУТА вполне, то бишь, реализация ПРОГРАММЫ ЧУБАЙСА в целом ПРОШЛА УСПЕШНО. За сравнительно короткий срок организаторам "эпохальной" приватизации на территории нашего города и области удалось добиться полного упадка производства и довести военно-промышленный комплекс до состояния, невозможного к восстановлению. При этом уместно напомнить: в советское время Ленинград среди всех городов СССР уверенно занимал третье место по объему промышленного производства, на долю которого приходилось около 75% всех заказов Минсудпрома. Именно этот могучий индустриальный потенциал ликвидирован практически полностью. Что без всякого преувеличения можно смело назвать самой значительной победой "реформаторов" всех мастей, бесспорно, исполнивших стратегическое задание нашего явного противника. Хочу подчеркнуть: тут речь идет не об ошибках и просчетах при разгосударствлении общенародной собственности, а именно о целенаправленном и злонамеренном исполнении геополитического заказа по уничтожению всего советского научно-промышленного потенциала.
Этот объективный вывод был сделан согласно детальному анализу и хронологическому сопоставлению абсолютно однородных результатов, достигнутых приватизаторами во всех отраслях и сферах промышленного производства. Экономический характер сравнительных показателей на начало и конец затеи с приватизацией четко высветил главную цель ее организаторов. Оказалось, что повсеместно сопутствующие приватизации разграбление, растаскивание и разворовывание госсобственности служили лишь прикрытием основной стратегической задачи, которая заключалась в прекращении выпуска любого вида отечественной продукции и ликвидации ВПК в целом, особенно той его части оборонных предприятий, кои обладали уникальными военными технологиями. Таким образом, в результате приватизационной политики на территории Санкт-Петербурга и области полностью выведен из строя весь спектр производств, имевших самую значительную долю в создании и совершенствовании систем обороны страны. Поэтому, в случае военного вмешательства НАТО в дела России, пополнение, замена и техническое переоснащение средств вооружения нашей армии теперь уже невозможны.
Нужно особо отметить: разгром наиболее крупного оборонного потенциала страны в Санкт-Петербурге произведен правительственными приватизаторами исключительно собственными силами, без какого-либо прямого военного вмешательства и помощи извне. Именно это потрясает. Ведь ежели обратиться к публичным высказываниям в ту пору управлявшего имуществом нашего государства А.Чубайса, то даже при зачатии приватизации он не скрывал ее антигосударственной и антинародной сути. Так, 22.01.92 г., отвечая на вопросы "Российской газеты", рыжеволосый вице-премьер громогласно заявил, что "вместо приватизации пошло простое разворовывание собственности". Но при этом строго добавил: "Мы никогда не согласимся с вариантом, когда бы собственность перешла безвозмездно трудовому коллективу... Мы работаем на единичного собственника, кто в состоянии будет потом наиболее заинтересованно беспокоиться, чтобы эта собственность оказалась доходной и возместила ему вложенные деньги..." (Замечу: и только "ему", и только лишь деньги!). Из высказываний "раннего" Чубайса следует, что даже речи не было о сохранении промышленного потенциала с рабочими местами и экономическим пространством налоговых сборов для пополнения госказны.
Кстати, если можно так выразиться, рекультивация и оскудение налогового поля, вызванное приватизацией, явилось еще одним видом секретного экономического оружия, примененного вдобавок для уничтожения Советской Армии, которая в результате ликвидации промпотенциала оказалась обескровлена технически и материально. Общеизвестно: у государства, не способного содержать собственную армию, быть ее не может. И хотя русский офицер любит Родину бесплатно, но, как известно, голод не тетка, поэтому завершение ликвидации нашей армии - вопрос не столько самих военных, а лишь быстро текущего времени. После чего для страны без армии и обороны, в случае народной попытки изменить так называемый "ход реформ" и навязанный извне политэкономический курс, станет вполне реальной угроза открытой военной интервенции НАТО, тем более, если возникнет необходимость в подавлении народных волнений. Это и есть та самая гарантия необратимости свершенных "реформ" и итогов передачи госсобственности в иные, даже не известно чьи руки.
Ленинград оказался колыбелью не только для самого Чубайса, но и принял первые "роды" его приватизации. Поэтому некоторые ее закономерности, выявленные проведенными нами проверками, надо полагать, характерны для всех объектов госсобственности в России. Все добро, нажитое самоотверженным общенародным трудом, отняли у государства с помощью целого комплекса хитроумных способов, приемов и мероприятий. Тут никаких сомнений быть не может. Ведь, ежели, к примеру, планировалось построить свинарник, то ошибками в расчетах, путаницей в оформлении документов либо периодической сменой прорабов изменить целевое назначение самого проекта невозможно. То есть, попросту говоря, на основе программы создания свинарника какой-либо завод возникнуть не может. Раз затеяли свинарник - значит, так тому и быть. Это так же верно, как если в проводники выбрать свинью, то ее путь обязательно приведет к помойке.
Достаточно вспомнить пресловутые "приватизационные чеки" и уже ставшую позорной летопись вселенского обмана народа, втянутого в эту изначально надувательскую игру, схожую с широко распространенным приемом публичного обыгрывания при помощи шарика и наперстка. Психологическая привлекательность подобных, несомненно, азартных игр, всегда строилась на необузданном желании каждого, ничего не вкладывая и, казалось бы, мало чем рискуя, в итоге много выиграть, и притом сразу. Именно это и есть та притягательная наживка, которую предлагают заглотить всем без исключения угодившим в зону пристального внимания разнообразных "лохотронщиков", "наперсточников" и "приватизаторов".
Дабы сломить разумное сопротивление "лоха" и тем самым достичь максимального эффекта при обыгрывании, мошенники обычно скрывают либо сознательно путают правила навязываемой простакам игры, что и произошло с "ваучером", который заместо крапленой карты споро растасовали в руки всему благодушному населению и тут же предложили сыграть, причем сразу аж на парочку обещанных Чубайсом "Волг", якобы выставленных рыжим шулером на кон против каждого "приватизационного чека".
Таким образом Чубайс пустил в ход умопомрачительную наживку. Люди, сбитые этим автомиражом с панталыку, даже не стали требовать внятного разъяснения правил затеваемой с ними игры и поэтому не догадались, что в результате погони за призрачной наживой проиграют абсолютно всё добро, нажитое за свою жизнь, а также завещанное им отцами и дедами. Вот так и удался этот воистину грандиозный обман. И, разумеется, ни о какой социальной справедливости даже и речи не могло быть при разделе народного достояния. Именно поэтому нынешние госмошенники так усердно повсюду кричат, что, мол, "карте место", и пересмотр итогов приватизации недопустим, как фарш нельзя провернуть назад, дабы опять получился кусок мяса. Это и понятно. Ведь теперь, когда всем уже хорошо известны результаты лихого разбазаривания общенародной собственности, должно быть понятно, что в случае переигрывания приватизации нынешнее изобилие нищих может вмиг сократиться до числа современных "олигархов", чего ельцинисты допустить не могут.
Анализ проведенных нами проверок показал: на первом этапе приватизации в "гайдаровской мясорубке" произошло отделение "мух от котлет", т.е. при акционировании предприятий были сформированы значительные пакеты акций для так называемой "свободной" реализации посредством аукциона, с помощью которого за сущие пустяки фактически приобретались ведущие промышленные комплексы Ленинграда. Например, некий совсем еще юный Саша Степанов родом из Свердловска, которому в 1991 году едва стукнуло 25 лет, привез в наш город пять контейнеров с дешевыми пуховиками китайского производства. За деньги, вырученные от их продажи, он всего за месяц, рыская по пивным да продуктовым ларькам, скупил целый мешок приватизационных чеков, которые благополучно обменял в городском Фонде имущества на контрольные пакеты акций промышленных гигантов, производящих крупногабаритное гидроэнергетическое оборудование. Среди них - всемирно известные "Электросила", Завод турбинных лопаток и знаменитое ЛПО "Ленинградский металлический завод" - изготовитель уникальных гидротурбин мощностью свыше 1 млн. кВт. Таким образом этот Саша, действуя от имени сопливой фирмочки, зарегистрированной им за границей, стал, по сути, монополистом производства турбооборудования для всех гидроэлектростанций, построенных по советским проектам не только в России, но и в мире. Государство же, в обмен на пяток контейнеров с китайскими пуховиками, лишилось не только своего международного престижа, но и огромных поступлений в бюджет страны, гарантированных реализацией каждого зарубежного заказа. Правда и то, что по окончании приватизации нынешние АО "Электросила" и АООТ "Ленинградский металлический завод" значительно сократили производство, и масса незаменимых специалистов разбрелась кто куда по белу свету. Их профессиональные рекорды в отечественном и мировом турбостроении теперь побить уже будет некому. Все это далеко еще не полный список потерь.
Кроме российского частника, в скупке за бесценок индустриальных мускулов страны принял участие и зарубежный капитал. Надо отметить, что иностранцы осваивали нашу брошенную собственность строго целенаправленно. Так, например, немцы, видимо, руководствовались технико-экономическим обоснованием (ТЭО) всемирно известного "плана Барбаросса", созданного под непосредственным руководством знаменитого писателя, политика, стратега и экономиста Шикльгрубера, более знакомого всем как Адольф Алоизович Гитлер. Согласно его ТЭО, России надлежало отдать Германии все источники сырья вместе с промкомплексами по их переработке. Однако свой план Адик Гитлер реализовать не смог. Ему помешала Советская Армия, после победы которой в Колпинском районе нашего города для восстановления разрушенного войной народного хозяйства был построен крупный завод по выпуску кирпича и изделий из гипса. Этот завод, в ознаменование полного и окончательного разгрома фашистской Германии, назвали "Победа" и соорудили его вблизи карьера, где добывали уникальное сырье, идущее на производство гипсовой продукции. Тут нужно особо отметить: на территории Советского Союза имелось всего несколько источников подобного гипсового сырья, окрест которых и были созданы специальные промышленные комплексы по его использованию. Много лет спустя германской фирме "Кнауф", но уже без военных операций, артобстрелов и авианалетов, удалось-таки добиться пересмотра итогов Великой Отечественной войны и за бесценок скупить (считай - захватить) в России все источники гипсового сырья. Таким образом, фрицы указание Гитлера воплотили в жизнь и стали монополистами данной сферы производства строительных материалов. Вот так немецкий капиталист исполнил "коммерческое завещание" своего фюрера. Колпинская "Победа" превратилась в германскую собственность, и отныне на воротах этого предприятия, олицетворявшего своим названием триумф советского оружия, красуется обидная, но справедливая вывеска: "Победа - Кнауф". Вот так наша Великая Победа, ценой в десятки миллионов жизней, в итоге досталась побежденным. И теперь практически все работающие в этом акционерном обществе оказались германским наемным людом, а не российскими совладельцами. И любой из них нынче может быть вмиг выброшен на улицу для пополнения и так стремительно растущей армии безработных. Умело используя страх потери работы, а значит, и куска хлеба, немцы смехотворно низко оплачивают труд наемных аборигенов, разумеется, в сравнении со своей "расово превосходной" Германией. Зарплата туземцев-славян составляет не обычные на Западе две трети от стоимости продукции, а всего лишь среднероссийские 10-15 процентов. Оно и понятно: любая колония просто обязана дешево продавать свою рабочую силу, причем без дополнительных затрат хозяев на ее восстановление и износ. Справедливости ради, хотелось бы особо подчеркнуть: проведенная нами в АОЗТ "Победа - Кнауф" проверка показала, что при выходе на аренду с выкупом местным руководством была допущена прямая фальсификация документов, и поэтому сегодня имеются все основания хлопотать об отмене итога приватизации ПО "Победа". Однако, уверен: этим заниматься нынешняя власть ни за что не станет, ибо не для того ельцинисты изменили Родине, предали страну и народ, чтобы затем встать на путь исправления. Вся их "деятельность" строго подчинена вражеской программе закабаления нашей страны и разрушения ее промышленного потенциала с помощью приватизации. Это и есть основная цель нынешней власти изменников, предателей и их пособников. Поэтому исправление формальных ошибок при акционировании ельцинистам совершенно безынтересно. Ведь не Кнауф же со своими компаньонами и сыновьями в одиночку решал, что ему захватить в России. Тут не обошлось без высочайшего благоволения российской стороны, причем не ниже президентского.
Примерно так же, за гроши, шведы "приобрели" только что построенный в Ленинграде завод по производству пива, что находится в промзоне "Парнас". Незадолго до старта приватизации возведенные в советское время корпуса начинили современным импортным оборудованием, общей стоимостью СМР около 100 млн. долл. США. Однако к началу разграбления страны запустить этот завод не успели, и он тут же был пущен с молотка. Казне за его продажу, согласно официальным документам, досталось лишь несколько десятков миллионов рублей в "демократическом" эквиваленте, что оказалось еле-еле зримым в сравнении с вложенными государственными средствами. Ну, а шведы с помощью алчного мэра Собчака и его своекорыстных подручных "хапнули" новехонький завод, который сразу же ввели в эксплуатацию и стали варить для российского рынка неплохое пиво под названием "Балтика". Данное предприятие хотя и исправно платит налоги, но они все равно значительно ниже того дохода, который смогло бы получать государство, не отдав в чужие, к тому же частные руки свое заведомо рентабельное производство.
В нашем городе разгосударствление и акционирование собственности оказалось густо замешано на крови. Показательным в этом смысле можно считать историю возникновения Акционерного общества "Сталепрокатный завод", за время становления которого поочередно поубивали аж четырех претендентов, возжелавших лично управлять его недвижимостью.
Анализ показал: одна лишь потеря государственного управления, продиктованная приватизацией, нанесла промышленным объектам сокрушительный удар. Что, в комплексе с другими гайдаро-черномырдинскими мерами, привело большинство заводов и фабрик к банкротству и причинило невосполнимый ущерб экономике страны.
В качестве примера можно привести АО "Витон". Этот ленинградский завод был построен в середине 80-х годов специально для выпуска новейшей бытовой радиоэлектронной аппаратуры. Государство в его строительство и оснащение вложило сумму, эквивалентную 200 млн. амер. долларов. Изготовленные в те годы отечественные видеомагнитофоны ВМ-12 кое-где все еще продолжают верно служить людям. По состоянию на 01.06.92г., численность коллектива "Витона" превышала 3 тыс. человек. На пороге приватизации, вместо совершенствования отечественных видеосистем, российское правительство организовало массовый и почти беспошлинный прорыв через нашу границу импортной радиоаппаратуры с восточно-азиатской гарантией, а точнее - с полным отсутствием таковой. Именно этот прорыв и захлестнул отечественного производителя мутной от разнообразия и дешевизны, убийственной волной.
На "Витоне" в конце 1994 года директор, грубо нарушив закон "Об акционерных обществах", собрал кое-кого из акционеров и, якобы руководствуясь обстоятельствами, "убедил" их проголосовать за банкротство(?!). С тех пор предприятие перестало работать. Прошло более 2-х лет. Об огромном заводе бытовой радиоэлектроники просто забыли. АО "Витон", как потерявший управление корабль, вышел из правового фарватера, и еще три тысячи уникальных специалистов влились в ряды озлобленных безработных, вынужденных теперь выторговывать себе подаяние на бескрайних просторах "новых" рыночных отношений.
Аналогичный результат также достигнут на АО "Красное знамя" - самом крупном в регионе производителе чулочно-носочных изделий. На момент приватизации в конце 1993 года численность работающих в этом объединении достигала 5 тысяч человек. Зимой 93-94 гг., спустя несколько месяцев после оформления акта приватизации и утраты государственного контроля, администрация АО "Красное знамя" выманила по одному всех рабочих-акционеров в административный корпус, где их поочередно уже караулил наемный нотариус. Там каждого ничего не подозревавшего работягу "уговорили" передоверить свои акционерные права на три года администрации. Этот срок уже давно минул. Отчета от тех, кому доверились, рабочие-акционеры так и не получили. Завод нынче практически остановлен, выпуск чулочно-носочных изделий прекращен. В результате торговые прилавки теперь завалены носочками китайского социалистического производства, а толпы отечественных безработных существенно пополнились, ибо еще один советский флагман легкой промышленности затонул. И таких примеров - когда, чтобы согреться, уговаривали поджигать собственный дом, - имеется превеликое множество.
У непосвященных невольно возникает вопрос: как подобное могло произойти? И, тем более, выпасть из поля зрения руководства так называемого КУГИ, который все эти годы возглавлял молодой человек диснеевского вида Маневич - сподвижник подвижного в должностях Чубайса? Ответ прост: подобное не могло, а должно было произойти, поскольку именно так и затевалось. Ничего из поля зрения Маневича не выпадало. Вовсе даже наоборот. Он постоянно держал разгром и разбазаривание городского хозяйства под своим неусыпным контролем, чему также примером может служить многозвездочный, как армянский коньяк, отель "Невский палас". Его удручающая история берет начало в 1989 году, когда тогдашний председатель Исполкома Ленгорсовета В.Я. Ходырев подписал от имени города кредитное обязательство с одной австрийской фирмой на 100 млн. ам. долларов. Эта фирма за привлеченный ею же банковский кредит подрядилась перестроить на современный лад гостиницу "Балтийская", что чуть-чуть портила вид Невского проспекта Ленинграда. Риска не было никакого, ибо в созданном для этой цели обществе с ограниченной ответственностью "Гермес" (прошу не путать с другими аналогичными названиями) 51% принадлежал городу, а впоследствии КУГИ, 39% - домостроительному комбинату N2 (ДСК-2), выполнившему нулевой и общестроительный цикл, и лишь 10% - австрийской стороне. Казалось бы, можно только радоваться удачно размещенному подряду по превращению караван-сарая в суперотель, да еще за чужой счет. Ведь 90% будущей прибыли должны были оставаться городу на погашение задолженности и пополнение казны. Но как только этот "палас" окончательно сбросил строительные леса, департамент Маневича вкупе с ДСК-2 от имени товарищества "Гермес" вдруг, ни с того, ни с сего, заключили договор с некой фирмой "Марко Поло", взявшей на себя труд по управлению новым отелем сногсшибательного типа. И понеслось... Никакой прибыли за несколько лет интенсивной эксплуатации отеля, разумеется, получено не было, а задолженность города по кредиту, прямо на глазах Маневича и КУГИ, возросла более, чем в 1,5 раза.
В 1995-96 гг. ДСК-2, как и следовало ожидать, обанкротился и приказал долго жить. Встал вопрос о судьбе 39% доли покойных домостроителей в уставном капитале "Невского паласа". ДСК-2 перед смертью задолжал многим, в т.ч. городу значительную сумму, которая многократно превышала оценочную стоимость той самой 39%-ной доли. Само собой разумелось, что, в соответствии с правами учредителей, Маневич из КУГИ просто обязан был без всякой суеты, путем обычного прямого взаимозачета, закрепить долю должника за родным городом, присовокупив ее к уже имевшемуся у государства контрольному пакету. После чего надо было немедленно расторгнуть договор с вороватым "Марко Поло" и за счет расчетной ежемесячной прибыли более, чем в миллион долларов США, приступить к погашению кредитного долга перед австрияками. Но не тут-то было! Маневич сделал все, чтобы, как представитель соучредителя, не допустить увеличения доли государства. Поэтому в установленный законом месячный срок он даже не соизволил ответить на предложение гибнущего партнера приобрести его долю в совместном с государством бизнесе. Не получив от Маневича никакого ответа, временный управляющий ДСК-2 сразу же ухватился за подаренное ему право продать свой значительный пакет (39%) кому угодно на сторону, что и было немедленно сделано. Таким образом, государство и город с помощью управителя госимуществом Маневича напрочь лишились возможности погасить свой долг по кредиту, который на сегодняшний день составляет сумму, уже превышающую 150 млн. ам.долларов. Так и хочется напомнить: в советское время чиновник, нанесший государству подобными проделками такой громадный ущерб, не смог бы избежать расстрела. А в "цивилизованных" странах (типа США) с таким прохвостом поступили бы менее гуманно и усадили бы жидким задом на твердый электростул. Вероятно, поэтому Маневич и оказывал самое активное сопротивление работе нашей Комиссии. Порой даже доходило до прямых его указаний не представлять нам требуемые материалы и документы. Обращения по этому поводу к прокурору Санкт-Петербурга также не принесли желаемого результата. Прокурор, вероятно, не видел необходимости исполнять Постановление Госдумы. Что касается РУОП и ФСБ, то эти организации работу нашей Комиссии попросту игнорировали, избегая даже контактов. Очевидно, они, как и Маневич, имели на то свои веские корыстные причины.
В адрес губернатора Санкт-Петербурга В.А. Яковлева было направлено письмо за подписью Председателя Госдумы Г.Н. Селезнева. В этом письме главе города рекомендовалось оказывать должное внимание проводимой нами работе по проверке итогов приватизации и помочь создать необходимые условия для полноценной деятельности региональной рабочей группы. Это обращение спикера тоже осталось без должного внимания и ответа по существу.
Несмотря на противодействие и явно преступное равнодушие представителей власти, работа нашей группы продолжалась на бездомно-общественных началах. Ибо нам за Державу обидно, а это никакой зарплатой либо бездеятельным сочувствием не компенсировать...
Благодарю за внимание.
г. Москва, Госдума,
15 апреля 1997 г.
Газета "НОВЫЙ ПЕТЕРБУРГЪ", №30(741), 21.07.2005 г.
От: petrova@mail.kamchatka.ru