ПАРТИЙНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ РЕЙХА ПО ОРГАНИЗАЦИОННЫМ ВОПРОСАМ

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ УПРАВЛЕНИЯ

Задача руководителей по организационным вопросам во всех сферах верховной власти

Для руководителей организационных управлений особенно необходимо располагать безупречными знаниями материала. Их работа редко стоит на переднем плане политических событий, но является одной из самых важных.

Подобно главному инженеру предприятия, руководитель по организационным вопросам должен строго контролировать организационный аппарат вверенной ему области с тем, чтобы он соответствовал всем требованиям со стороны партии. Даже мелкие, незаметные ошибки следует устранять. Нельзя мириться с тем, чтобы они оставались.

При огромных задачах нашей миллионной организации, равной которой нет во всем мире, всякая поверхностная, небрежная работа крайне вредна.

Руководитель по вопросам организации в своей сфере власти является членом партии, который несет полную ответственность за проведение в жизнь всех распоряжений и директив, изданных вышестоящей инстанцией, и вообще за все организационные работы.

Поэтому логично, что этот пост должен занимать только тот член партии, который имеет большой партийный стаж и может целесообразно сочетать опыт с собственными способностями.

Полученные от вышестоящей инстанции распоряжения или директивы не подлежат обсуждению, а должны незамедлительно исполняться.

В связи с этим следует обратить особое внимание на то, что даже при добросовестной и корректной работе не должно быть места бюрократическим методам.

Организация должна быть живой, подвижной, без жесткой схемы.

Если в сфере высшей власти нет подходящего члена партии, то управление по организации возглавляется самим носителем верховной власти.

К особой задаче руководителей по вопросам организации относится то, что они должны постоянно находиться в личном контакте с подчиненными им руководителями по вопросам организации.

Так руководитель по вопросам организации должен встречаться с окружными руководителями по вопросам организаций, а окружной руководитель по вопросам организации - с руководителями по вопросам организации местных групп с целью совместного обсуждения всех нерешенных организационных вопросов и обмена информацией с тем, чтобы служебные отношения между руководителями по вопросам организации не ограничивались письменными указаниями и отчетами.

Без личного контакта ответственных лиц между собой решающая роль организации немыслима.

Это относится также к взаимодействию начальников отделов по организации отдельных управлений и присоединенных формирований, работа которых контролируется партийным руководителем по вопросам организации той же сферы власти.

Введено в практику привлечение этих членов партии к отдельным обсуждениям и на упомянутые выше встречи с тем, чтобы обеспечить хорошее взаимное согласование вопросов организационной работы.

Прежде всего руководитель по вопросам организации должен быть для своего вышестоящего начальника в любом случае объективным и сознающим свою ответственность советчиком и брать от него на себя все технические работы, относящиеся к вопросам партийной организации.

При трениях между отдельными службами, в спорных ситуациях по компетенции и тому подобных случаях он должен находить компромисс и устранять любую напряженность.

Каждое организационное и территориальное изменение в округах должно осуществляться только с согласия руководителя рейха по организационным вопросам, куда и следует направлять донесение до вступления изменения в силу.

Задачей руководителя по вопросам организации является предусмотрительное принятие всех мер.

В дальнейшем в качестве директив для работы руководителей по вопросам организации действуют следующие пункты:

1. Руководитель по вопросам организации по поручению своего вышестоящего начальника должен заботиться о том, чтобы все службы, формирования и подразделения взаимодействовали рационально.

2. Он должен следить за тем, чтобы партийный аппарат во всех подразделениях и управлениях работал исключительно надежно.

3. Отсюда вытекает, что руководитель по вопросам организации время от времени обязан инспектировать любое партийное подразделение (блок, ячейку, местную группу и т.д.).

4. Руководитель по вопросам организации несет ответственность за открытие, проведение и наблюдение за партийными съездами и мероприятиями. Он должен проверять целесообразность съездов и мероприятий, в частности, с целью предотвращения случаев пересечения и с тем, чтобы благодаря возможному объединению съездов и мероприятий избежать ненужной нагрузки на

партию, в частности, на присоединенные формирования, и тем

самым избежать перегрузки политработников.

В обязанности руководителя по пропаганде входит внутреннее

оформление.

5. Проведение собраний членов партии и т.п. в местных группах по поручению вышестоящего начальника, поскольку тот сам этим не занимается, входит в обязанности руководителя по организационным вопросам, а их разработка - в обязанности руководителя по вопросам пропаганды.

6. Руководитель по вопросам организации должен во всех случаях служить примером в исполнении требований. Установление сроков для каких-либо отчетов не является бюрократическим требованием, а необходимо для осуществления задач движения.

7. Руководитель по вопросам организации должен следить за тем, чтобы службы движения не задохнулись в бумажной войне и бюрократических ловушках, а чтобы всюду жизнь движения полнокровно била ключом. Например отчеты о деятельности и настроениях имеют ценность и целесообразность, если они полностью обрабатываются и практически анализируются и вышестоящей инстанцией.

8. В обязанности руководителя по вопросам организации входит, в частности, также четкая организация штаба соответствующей властной структуры. Учреждение главных должностей, должностей и т.п. требует его утверждения, поскольку он является компетентным руководителем службы носителя верховной власти (об этом см. статью, касающуюся вертикали организации).

9. Руководитель по вопросам организации должен контролировать службу политработников и следить за тем:

a) чтобы политработники в своей службе на благо народа не перенапрягались;

b) чтобы служба, требуемая от различных управлений, целесообразно распределялась;

c) чтобы в соответствии с партийными постановлениями обрабатывались только мировоззренческие задачи или такие, которые служат проникновению национал-социалистического мировоззрения в народ;

d) он должен также следить за тем, чтобы члены партии, которые в своей деятельности не проявляют активности уходили из рядов политработников.

10. Руководитель по вопросам организации руководит формированием служб всех управлений и т.п. с тем, чтобы каждый раз быть в состоянии дать носителю верховной власти возможность для проведения инспекции.

11. Руководитель по вопросам организации должен строжайшим образом следить за тем, чтобы отдельные службы не брали на себя работы, которые не входят в их компетенцию или не относятся к партийным задачам мировоззренческого типа.

12. Руководитель по вопросам организации по заданию вышестоящего начальника должен следить за тем, чтобы служба политработников проходила в основном среди народа, в личном контакте с людьми, ни в коем случае деятельность политических руководителей не должна осуществляться в более или менее хорошо оборудованных кабинетах. Наша сила всегда будет заключаться в том, что мы приходим к товарищам в народ, а не в том, что товарищ из народа только время от времени получает возможность попасть на прием в благосклонно предоставленное время.

По этой причине ответственный руководитель по организационным вопросам должен следить за тем, чтобы развитие канцелярии местной группы было ограничено до предела. Но он должен заботиться о том, чтобы система блоков и ячеек партии безупречно функционировала, и только лучшие члены партии руководили ими.

При безупречной работе партийного аппарата должно быть множество совещаний у фюрера, которые только одни могли обратить политических руководителей и сотрудников друг к другу и одновременно осуществить их практическое и мировоззренческое обучение.

13. Руководитель по организационным вопросам несет ответственность за внутреннюю и внешнюю ориентацию политработников. Для проведения для этой цели мероприятий спортивного и образовательного типа руководитель по организационным вопросам имеет в своем распоряжении руководителя по обучению.

14. По ходу своей деятельности руководитель по организационным вопросам работает в тесном контакте с компетентным руководителем по кадровым вопросам и руководителем по обучению NSDAP.

15. Функциональное подчинение руководителей по организационным вопросам NSDAP друг другу регулируется следующим образом:

- руководитель по организационным вопросам рейха, главное управление по организационным вопросам;

- окружной руководитель по организационным вопросам;

- районный руководитель по организационным вопросам;

- руководитель местной группы.

16. В компетенцию руководителя по организационным вопросам входит согласование всех областей работы присоединенных формирований, национал-социалистического союза женщин, NSD-студенческого союза и т.п. со сферой верховной власти партии. В его компетенцию входят другие организационные вопросы территориального типа, например, размежевание округов, районов, местных групп, ячеек и блоков между собой.

17. В круг задач, в частности, главного управления по организационным вопросам входит согласование и установление служебных званий для политработников, работников управления и охраны, а также обозначений для присоединенных формирований и их служб. Последнее решение принимает фюрер.

Задачи, приведенные отдельно для вышеуказанных и нижеследующих служб относятся в случае необходимости и в соответствии со служебным планом (в отношении управлений по организационным вопросам см. схему) к служебным сферам управлений или руководителям в округе, районе и в местной группе.

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ОРГАНИЗАЦИОННЫМ ВОПРОСАМ

Администрация (делопроизводство)

Администратор главного управления по организационным вопросам при необходимости возглавляет представительство руководителя главного управления по организационным вопросам. По его поручению он следит за всеми работами. В его обязанности входит обработка всех кадровых вопросов, присвоение служебных званий и т.п., а также персональная забота о сотрудниках главного управления по организационным вопросам.

Администрация выполняет все административные и управленческие работы в главном управлении по организационным вопросам.

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ОРГАНИЗАЦИОННЫМ ВОПРОСАМ

Руководитель по обучению

Руководитель рейха по организационным вопросам одновременно является руководителем рейха по обучению. Только управление по обучению, выполняющее задачи, входящие в круг задач главного управления по организационным вопросам, компетентно и ответственно за обучение политработников.

Организация процесса обучения

Окружным руководителям по обучению, реально подчиняющимся управлению по обучению, а дисциплинарно-окружным руководителям но вопросам организации, реально подчинены районные руководители по обучению, которые в свою очередь действуют по заданию компетентного руководителя по организационным вопросам в округе и подчиняются ему в дисциплинарном отношении.

Окружным руководителям по обучению реально подчиняются дежурные руководители, круг задач которых в целом охватывает несколько местных групп (100-150 политработников).

Дежурные руководители представляют собой органы обучения и только в этом качестве возглавляют свою дежурную часть. В качестве дежурного руководителя при соответствующей профессиональной пригодности может быть назначен соответственно старший по службе руководитель местной группы внутри дежурной части. Если нет подходящего руководителя местной группы или они перегружены другими заданиями, на роль дежурного руководителя могут быть назначены политработники с наиболее высоким званием окружного руководителя главной службы.

Дежурному руководителю реально подчиняются руководители местных групп по обучению, которые действуют в рамках задач руководителя по организационным вопросам. Руководитель местной группы по организационным вопросам может быть руководителем по обучению в кадровом объединении. Если местная группа охватывает сто и более политических деятелей, она образует самостоятельную дежурную часть, управляемую руководителем местной группы по обучению.

Для служб обучения и, в частности, по обучению стрельбе могут быть сформированы более крупные местные группы в маршевых блоках (20-40 политических деятелей). В качестве руководителя маршевого блока это дополнительное задание получает дежурный политработник. Он и спортивный руководитель относятся к штабу руководителя местной группы по обучению.

Руководитель по организационным вопросам, стоящий в дисциплинарном отношении под руководителем по обучению, не вмешивается во внутреннюю службу обучения. По заданию руководителя по организационным вопросам руководитель по обучению берет на себя по возможности задачи внешней службы.

Задачи

Политработник должен отличаться солдатской выдержкой и дисциплиной независимо от того, носит ли он служебную форму или гражданскую одежду. Его манера держаться и поведение как индивидуального лица или в объединенных формированиях на больших парадах или партийных манифестациях, а также владение выданным ему именным оружием (пистолетом), требуют соответствующего обучения и подготовки.

Его трудная служба в качестве политработника требует наряду с этим компенсации при помощи спорта и физической закалки.

Служба обучения определяется по согласованию с компетентным вышестоящим начальником и должна в целом вводиться в дело не чаще двух раз в месяц, если особые обстоятельства (подготовка к партийному съезду рейха) не потребует более частого его применения.

При отдаче и исполнении команды руководитель по обучению ориентируется на «Предписание по обучению для политработников NSDAP-A.V.M.». (Предписание по индивидуальному обучению и обучению политработников на марше.)

При обучении владению пистолетом руководитель по обучению ориентируется на «Предписание по обучению владением пистолетом для политработников NSDAP. Обучение владению пистолетом -A.V.P.», а также на положения по проведению ежегодных соревнований политработников по стрельбе в Нюрнберге.

Спортивную работу проводят политработники, подготовленные в качестве спортивных руководителей в национал-социалистическом обществе внутри дежурных частей или местных групп.

Окружная и районная охрана национал-социалистического общества «Сила через радость» в кадровом объединении используется в качестве спортивных руководителей в сфере компетенции руководителя по обучению.

Так как спортивная служба и служба обучения для политработников является дополнительной нагрузкой для формирования внешней солдатской выправки и физической закалки, руководитель по обучению должен сознавать свой высокий долг и трудность своих задач по основательной подготовке политработника за сравнительно короткий промежуток времени, не переутомляя его. Более того, при помощи дополнительных занятий спортом он должен компенсировать ему напряженную и ответственную деятельность в качестве политического руководителя.

Служба по обучению является средством достижения цели и не должна становиться самоцелью. При сильной загруженности политработника политической работой хорошо организованная служба обучения за 14 дней должна обеспечить ему солдатскую выправку. К обучению привлекаются только политработники, т.е. не вес члены партии.

Все политработники подчиняются по вопросам обучения компетентному руководителю по обучению.

Служба обучения обязательна. Если политработники без уважительной причины уклоняются от обучения, руководитель по вопросам обучения обязан доложить об этом вышестоящему начальнику.

Освобождение от обучения может иметь место только в том случае, если имеется справка от компетентного руководителя народным здравоохранением, согласно которой занятия могут отрицательно повлиять на здоровье ее предъявителя. Освобождение от обучения не освобождает от участия в теоретических занятиях (например, изучения пистолета, предписаний по униформе, знаков отличия, служебного и общественного воспитания и т.п.).

Управлению по вопросам обучения в главном управлении по организационным вопросам и окружным и районным руководителям по вопросам обучения подчиняются пять главных служб с указанными ниже задачами:

Главная служба по строевому обучению:

a) осуществление строевого обучения политработников;

b) осуществление построений, назначенных вышестоящим начальником (носителем верховной власти);

c) осуществление патрульной службы;

d) осуществление построений в униформе во время съездов управлений и присоединеных формирований;

e) контроль за соблюдением предписаний при ношении служебной формы;

f) контроль за правом ношения знаков отличий;

g) подготовка технических вопросов проведения парадов (шествий), манифестаций и тому подобных мероприятий по заданию вышестоящего начальника (носителя верховной власти);

h) контроль за обучением в школах NSDAP и присоединенных формированиях.

Главная служба по обучению стрельбе:

a) проведение обучения политработников стрельбе;

b) проведение ежегодных обязательных упражнений с пистолетом РРК калибра 7,65 мм;

c) проведение соревнований по стрельбе политработников;

d) занятия по владению и применению врученного фюрером именного оружия;

e) строительство стендов для стрельбы из пистолета.

Главная спортивная служба:

a) проведение спортивных занятий среди политработников;

b) получение спортивного значка SA для политработников;

c) участие в повторных упражнениях на получение спортивного значка SA;

d) контроль за спортом в партийных школах NSDAP и присоединенных формированиях.

Главная служба служебного и общественного воспитания:

а) ориентирование политработников по вопросам умения держать себя в обществе;

b) умение держать себя и поведение в форменной или гражданской одежде на улице, в обществе, в театре, на партийной службе или в общении с руководителями других формаций.

Музыкальный инспициент (инспектор):

а) инспекция, организация, руководство и ввод в действие музыкальных взводов политработников.

Лучшему и самому пригодному для этой цели руководителю музыкантского взвода в округе одновременно поручается инспектирование всех существующих в округе музыкантских взводов политработников, лучшему и самому пригодному руководителю взвода музыкантов поручается инспектирование всех существующих в округе взводов музыкантов.

При наличии трудностей в осуществлении музыкальной деятельности устранение имеющихся нарушений следует поручить окружному руководителю по вопросам пропаганды или земельному руководителю службы народного просвещения и пропаганды. Это входит в компетенцию окружного руководителя по вопросам пропаганды, так как музыкантские взводы и взводы музыкантов NSDAP рассматриваются как человеческий фактор пропаганды партии.

Музыкальные инспекторы относятся к штабу руководителя по вопросам обучения.

Несение службы и служебная форма

Политработник наряду со своей политической руководящей деятельностью по требованию компетентного вышестоящего начальника (носителя верховной власти) участвует в закрытых парадах.

Однако служба оцепления не входит в круг задач политработников и может иметь место только в особых случаях крайней необходимости и при недостатке команд SA, SS, NSKK и HJ.

Выступающие в маршевых колоннах политработники должны быть в основном одеты единообразно. В зависимости от погоды они носят служебную форму с пальто или без него.

Задачей руководителя по вопросам обучения является забота о том, чтобы все политработники были одеты и оснащены единообразно и хорошо (в частности, в мундир и пальто).

Руководитель по вопросам обучения будет стараться сделать возможным приобретение полного снаряжения для тех политработников, которые не имеют возможности приобрести его, за счет членов партии, имеющих более высокий доход, особенно в тех случаях, когда они не принимают активного участия в партийной службе.

Патрульная служба

Патрульная служба должна следить за соблюдением изданных предписаний относительно ношения служебной формы, за внешним видом политработников, за пребыванием в ресторанах после 1 часа в форме и т.д.

Медико-санитарная служба политработников

Все вопросы, касающиеся требований к здоровью внутри партии, находятся в компетенции главного управления по вопросам здоровья народа.

Санитарного подразделения у политработников не существует.

Чтобы, однако, обеспечить санитарное обслуживание политработников на крупных мероприятиях (партийный съезд рейха, окружные съезды), эту задачу берет на себя SA.

Запрос на руководителей и рядовой персонал санитарной службы поступает от партийных служб, ответственных за проведение соответствующих мероприятий через компетентного руководителя управления по вопросам народного здоровья компетентной службы SA.

Поскольку санитарной службе при более мелких мероприятиях могут быть предоставлены политработники, которые раньше работали или до сих пор работают в Красном кресте и располагают проверенными необходимыми знаниями, эта проблема легко регулируется.

Само собой разумеется, что при задействовании руководителей и рядового персонала медико-санитарной службы SA эти политработники, если они также участвуют в качестве санитарного персонала, в служебном отношении подчиняются ответственному руководителю медико-санитарной службы откомандированных медико-санитарных частей SA.

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ОРГАНИЗАЦИОННЫМ ВОПРОСАМ

Статистическое управление рейха и главные статистические службы

I. Общие положения:

Статистическое управление рейха имеет задачу установить при помощи статистического учета, есть ли недостатки в организации партии, и создать предпосылки, которые были бы необходимы для осуществления партийных задач.

Обработанный материал должен дать фюреру и его доверенным лицам правдивую, соответствующую фактам картину о партии во всех ее подразделениях, насколько это возможно при помощи статистического учета. Статистический материал составляется в виде статистических книг и содержит кроме таблиц и изображений критику с соответствующими необходимыми предложениями.

Для получения статистического материала статистическое управление рейха пользуется специальными анкетами; последние рассылаются по округам, районам и, в случае необходимости, в местные группы.

Обработанные анкеты в закрытом виде по служебным каналам направляются наверх. Статистическое управление рейха различает три типа статистических данных:

1. Статистические данные по движению.

2. Статистические данные о личном составе.

3. Специальные статистические данные.

Статистическое управление рейха, а также статистические партийные службы в округах и районах постоянно поддерживают тесную связь с государственными статистическими службами.

II. Задачи:

Главная служба общей статистики:

1. Общая статистика по организационным вопросам:

Текущая обработка организационных данных о съездах, снаряжении, знаменах и т.п., а также обработка специальных статистических данных, которые оказываются необходимыми от случая к случаю.

2. Локальная статистика:

Запись и постоянное отслеживание изменений в сферах партийной верховной власти.

3. Статистические данные о населении и сравнительная статистика:

a) переработка государственных статистических данных (статистические данные о населении) для сфер верховной партийной власти;

b) члены партии, политработники и руководители подразделений и присоединенных формирований в отношении друг к другу и к населению.

Главная статистическая служба по руководящему составу:

1. Политработники:

По профессии и возрасту, изменения служебных званий, убыль руководящего состава.

2. Руководители подразделений и управляющие присоединенных формирований:

Изменения в руководящем составе подразделений и присоединенных формирований.

3. Принятие присяги и партийный съезд рейха:

Регистрация участия в ежегодном принятии присяги руководящего состава NSDAP и участия в партийном съезде рейха.

Главная статистическая служба о членах партии:

1. Члены партии:

a) по профессии и возрасту;

b) активность членов партии.

2. Члены партии в подразделениях.

3. Члены партии в присоединенных формированиях и подшефных организациях.

Служба отслеживания и контроля статистических данных других партийных служб:

Профессиональная обработка и проверка всех поступающих предложений для утверждения статистических данных партийных служб, их подразделений и присоединенных формирований.

Служба формуляров:

III. Компетентность:

Статистическое управление рейха одно является компетентным во всех вопросах статистического учета и определений, которые имеют решающее значение в организационном и политическом отношении для партии, ее подразделений и присоединенных формирований.

Исключение составляют финансовые статистические данные и текущие кассовые отчеты, которые воспринимаются казначейской службой как дела административные.

Для учета необходимого материала в распоряжении статистического управления рейха имеются в первую очередь главные статистические службы в округах, которые ему по сути подчинены. Эти службы кроме статистических данных для гауляйтера должны осуществлять статистический учет и создавать необходимые для этого предпосылки в округах и местных группах только по указаниям статистического управления рейха.

Статистический учет этих служб может осуществляться только по согласованию и в самом тесном сотрудничестве со статистическим управлением рейха.

Весь материал имеется в рамках компетенции в распоряжении партийных служб для служебных целей. Все виды статистического отчета партийных служб, их подразделений и присоединенных формирований подлежат контролю и утверждению. Аналогичным образом должны утверждаться публикации и дальнейшая передача любого статистического материала о партии, ее подразделениях и присоединенных формированиях внутрипартийным службам и службам вне партии.

Статистическое управление рейха в главном управлении по организационным вопросам является центральной службой по всем видам статистики, в его обязанности входит деловая обработка и контроль всех статистических данных.

Статистические данные должны поступать на утверждение и для дальнейшей передачи статистического материала в статистическом управлении рейха при наличии четкого обоснования и приложенных документов (анкетные листки). Данные статистического учета допускаются только в том случае, если соответствующая анкета содержит утверждающую пометку заместителя фюрера (см. предписание 75/36) или, по его поручению, руководителя рейха по организационным вопросам, статистическое управление рейха.

Все статистические анкеты, которые не содержат указанной пометки запрещены.

Все службы, которые регулярно получают статистические сообщения (за месяц или квартал) от нижестоящих служб (сообщения о членском и руководящем составе и т.д.) обязаны ежемесячно и ежеквартально направлять свое закрытое донесение в статистическое управление рейха.

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ОРГАНИЗАЦИОННЫМ ВОПРОСАМ

Главные службы и служба графики

В компетенцию этой службы входит выполнение всех необходимых графических изображений. Для осуществления круга задач руководителя рейха по организационным вопросам и для других партийных служб создаются предусмотренные по мере необходимости:

- графические и статистические изображения;

- планы служб и организаций;

- проекты униформы, знамен, удостоверений и значков;

- географические карты для организаций и т.д.

То же самое по логике относится к главной службе графики при гауляйтере по организационным вопросам и к службе графики при районном руководителе по организационным вопросам. Руководитель рейха по организационным вопросам может, если это целесообразно, передать задачи, касающиеся сферы округа (например, изготовление карт округа и района) этим службам.

Из особого положения главной службы графики как специализированной технической службы, с одной стороны, и из руководящих требований профессиональных партийных служб к аналогичным службам присоединенных формирований, с другой стороны, вытекает ее профессиональная компетенция по отношению к аналогичным партийным службам и службам присоединенных к ним формирований.

Благодаря этому в отношении всех графических изображений осуществляется стремление к единой линии и предотвращается дублирование работы.

Вернуться в Линдекс