Олег Киттер
ДОКТРИНА НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ (МНОГОНАЦИОНАЛЬНОЕ ЕДИНЕНИЕ):
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ИЗМЕНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИДЕОЛОГИИ И ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ БАЗЫ
В последнее время нельзя не заметить, что отмирание старого классового антагонизма сменяет национальное противостояние, переходящее в этнически-территориальные конфликты.
Для того, чтобы избежать внутриреспубликанских конфликтов, оказалось недостаточно усиления законодательной базы, ограничивающей экстремизм и терроризм, так как вопрос гораздо тоньше и сложнее, ведь терроризм и партизанское движение есть одно и тоже, смотря с какой стороны смотреть. Поэтому, надо изучать причины, основы национализма и направить их развитие в нужном русле.
Разжигателем национальной вражды, как ни странно, является - интернационализм. Именно принудительное выравнивание неравного огульно-дебильное равенство приводит к недовольству, унижению и оскорблению более сильных крупных наций (большинства) и удовольствию малых наций и народов. Несправедливый перекос переходит в законы жизни и, выявленный во времени, вызывает отторжение большинства.
Интернационализм может быть только во внешней политике, во внутренней политике любого государства, созданного на базе труда и военных героических подвигах титульного народа, должна быть идеология только национализма, которая заслуженно доказывается историческими фактами. (Если у нации (народа) нет истории или она неприглядная - это их проблема.)
Каждый нормальный человек обязательно любит свою мать (нацию) и если он её не любит, он - зомби. Интернационализм ставит нас и в неестественное соотношение общественных отношений, превращая нас в людей, не помнящих родства, своих предков, своей истории.
Интернационализм придерживается принципов свободы в равенстве братства, возникших на заре классовых противоречий, тогда это было злободневно, пролетариат не желал быть ограничен в свободе, хотел равенства в правах с буржуа, готов был к братским отношениям. В данном случае больше имеется в виду международное братство.
Националисты согласны с понятием свободы, но разумно ограниченной законом (обязанностями). Равенство националисты отрицают полностью. Равенства нет ни в природе, ни в общественных отношениях. Это категория, к которой надо стремиться, но её нельзя признавать и вводить в закон, так как, в отличие от теории, на практике (что более важно) - равенства нет.
Нет равенства и в правах, так как правовое неравенство зависит от двух вечно существующих отдельных и частично взаимосвязанных норм. Это деньги и власть. Всё это приводит к появлению не прописанного в законе права - возможности истребовать само это право, как в народе говорят "телефонное право". "Что позволено Юпитеру, то не позволено быку".
Существующее неравенство надо признать, и в дальнейшем стремиться к равенству прав. Перед законом все должны быть равны, но это уже равенство обязанностей.
Национализм признает только братство, которое легко объяснить на примере семьи, ячейки общества. Националист - это человек, который любит свою нацию и это есть нормальное и благородное чувство. Я задаю вопрос: "У вас есть мать?", вы отвечаете: "Да". "- Вы ее любите? "- Да". А я вашу мать не люблю (по той причине, что просто её не знаю, даже не знаком с ней), но я её уважаю заочно, и есть за что, судя по вам. Я же люблю свою собственную мать и надеюсь, что вы её тоже уважаете, как я вашу. Так же строятся отношения между нациями.
Основной принцип братства на основе справедливости - это взаимное уважение. Но кто кого должен уважать первым?..
Приведу образный пример. Уподобим Россию большой семье братских народов: старший брат - русский, затем - татарин и т.д. Когда родился второй брат, то он, открыв глаза, признает старшего брата, согласно его места, создавшегося исторической значимостью, поэтому он уважает старшего брата. В свою очередь старший брат обязан взаимно уважать младшего брата согласно его места, создавшегося (впоследствии) его исторической значимостью. И так далее, т.е. все остальные нации, народы, которые, в свою очередь, первыми проявили уважение и взаимоуважение, находятся в состоянии братских отношений, но при этом каждый (т.е. нация) должен знать, как своё место, так и место брата в историческом иерархическом государственном блоке. Мать (Родина) одинаково любит всех сыновей и каждый сын (нация) одинаково любит свою мать.
Права и обязанности в семье у братьев поначалу разные. Младшему помогли получить образование, одели, откормили и т.д., он вступил в полные права, но он обязан чтить старшего брата. Память предков и их наказы непоколебимы. Малые народы должны помнить свою историю, как они жили, например, в чумах (якуты) и пасли овец (кавказцы) и т.д. Именно старший брат и мать помогли им подняться в правах до одинакового уровня. Все братья (нации) одинаково любят мать (Родину) и поддерживают ее.
В Конституции РФ в ст.17 (3) сказано: "Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц". То есть, если это перевести на граждан (количество граждан) определённой национальности, нация не имеет права ограничивать правовое поле иной нации, т.е. приходим к принципу национально-пропорционального народовластия, где каждая нация имеет возможность истребовать право, согласно исторической значимости своего удельного веса, своего процента, отсюда строится кадровая политика, законы и нормы конституции. То есть, неравенство прав заменяется равновесием прав и свобод гражданина (человека). Обратите внимание, вводится новый термин заменяющий равенство - это равновесие прав и свобод (обязанностей), что значит их соотносительное взаимодействие как сообщающихся сосудов. Права и обязанности по отдельности (никак у нас в государстве) не существуют.
Призная не равенство, а только братство на принципе взаимоуважения, всё поставим на свои места. От правильного понимания национальной идеологии правильно определяется развитие национальной политики, национальной экономики, национального образования, национального воспитания и т.д., решаются проблемы с преступностью, сокращение чиновничьего аппарата, экономии бюджета, а отсюда как следствие появляется стабильность жизни каждого.
ОСНОВЫ ДОКТРИНЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Они осуществляются на принципах логики, справедливости, гласности, на основе равновесия прав и свобод гражданина (человека).
1) НАЦИОНАЛЬНОСТЬ
Национальность - это основа фундамента национальной идеологии; каждый человек имеет право (обязан) иметь национальность, которая передается от родителей, а при родителях разной национальности она фиксируется путем её добровольного выбора. Поэтому учёт национальности должен быть во всём: метриках, паспортах, кадровом учете и т.д.
Загнивающий интернационализм не случайно хочет стереть национальное различие, тем самым превратить нас в общечеловеков, зомби, не помнящих родства, но так как это не соответствует принципам человеческой логики и справедливости, то, как следствие, возникает национально-территориальные конфликты. У интернационализма нет будущего - нас спасет национализм.
2) МОРАЛЬНЫЙ КОДЕКС ГРАЖДАНИНА РОССИИ
Гражданство Российской Федерации - это почётный дар и он даётся человеку в том случае, если гражданин своим поведением доказал, что он чтит память предков коренных народов их традиций, культуры, веры и свой труд направляет на благо многонационального народа, который позволил ему жить в братской семье, (а не только по факту рождения или прибытия). Поэтому необходимо разработать и принять "Моральный Кодекс гражданина РФ". И это, несмотря на тривиальность, очень важная задача, т.к. еще в дохристианской Руси народы жили по заветам и традициям предков, и это есть наш менталитет. Моральный Кодекс это есть не только документ, возведённый в закон, а целый институт знаний, взаимодействующий с другими институтами. На сегодняшний день в правовом поле огромный пробел, который ведёт к падению и краху морали.
3) КОРЕННОЙ ЖИТЕЛЬ
Коренным жителем следует признать гражданина (человека) проживающего в регионе проживания его нации (народа) в независимости от места рождения, а также нацмена, который проживает более 20 лет на территории не его нации без нарушений морального кодекса гражданина РФ, независимо от места рождения и в независимости от того, гражданин России он или нет.
Все остальные граждане есть не коренные жители. Эту норму следует признать законодательно, т.е. законом "О коренных жителях", так как далее эта норма приведет к разным обязательствам.
Оставляя в покое понятие "равенство", следует регламентировать до мелких деталей неравенство, справедливо и логично описать это в законе без унижения национального достоинства, с учетом интересов каждой нации, уточнить, в чём же все-таки состоит неравенство, которое по факту имеет место. Итак, граждане России равны, но на деле есть различие. Например, на территории Самарской области, кроме (условный пример) коренных русских, проживают другие граждане России, например, дагестанцы. Они пользуются всеми гражданскими правами, но русские всё-таки являются коренными жителями области, а дагестанцы нет. Предки русских строили дома, дороги, мосты, плотины, платили налоги и т.д. Предки приезжих граждан РФ из Дагестана делали тоже самое, но - в Дагестане, а пользуются равными правами наравне с коренными. Но коренному жителю это не важно, так как он туда не поехал, а именно к нему приехали. Не говоря уже о том, что не нас поднимал Кавказ, а мы им помогали со стройками, образованием и т.д. Если дагестанец чтит наши традиции, законы, нравственность, веру, не решает вопросы только в пользу своих собратьев, не совершает преступления и помнит о том, как его нации помогали русские, то тогда всё нормально, всё находится на своих местах в рамках братства и уважения. Ну, а если не чтит, то тогда должен быть закон о том, что он лишается гражданства России, (как, впрочем, и коренной житель за то же самое). Но так как он был принят в "семью" на общих условиях и нарушил их, он ещё в отличие от коренного жителя подвергается финансовой ответственности, о которой сказано ниже (в разделе 8). То же самое должно быть и с русскими, живущими на территории других наций (народов) или приехавших к ним, чем и будет достигнуто равенство. Национальная доктрина должна строиться на равенстве и справедливом взаимоотношении национальных обязанностей.
4) НАЦМЕН И ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НАЦМЕН (НАЦБОЛ)
Федеральный нацмен - это представитель национального меньшинства, указанного в статье 69 Конституции, проживающий в РФ, но не на территории своей национальной автономии. Нацменом может быть и русский, но если он проживает, например, в Удмуртии, а там русских большинство, то он становится нацболом (национальным большинством), что по правовой основе одно и тоже.
Для того, чтобы перейти к понятию простого национального меньшинства и его представителя, следует начать с изучения понятия нации. По В.Далю: "Нация - это исторически сложившаяся устойчивая общность людей, образующаяся в процессе формирования их территории, экономических связей, литературного языка, особенностей культуры и духовного облика". Нацмен под понятие нации не попадает, нацмен - это человек имеющий своё национально-государственное определение вне территории России. Он добровольно, как правило, из корыстных целей, разорвал отношения со своей нацией и переехал жить в Россию или приехал по личным целям, в результате чего он не является представителем своей нации, т.к. он прервал действие законов своего национального государства. Он есть представитель национального меньшинства. Это определение нацмена должно быть закреплено в законе.
5) ЛИШЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА И ДЕПОРТАЦИЯ НАЦМЕНОВ
Нацмены могут делиться на граждан и неграждан России. В случае не соблюдения норм общежития в братской семье, нацмены - граждане РФ, кроме воздействия общих норм закона, должны лишаться гражданства. Негражданин России должен попадать под общую уголовную и гражданскую ответственность, так же он должен попадать под дополнительную финансовую ответственность (о чём сказано ниже) и дальнейшую депортацию, т.е. нацмен, проживающий на территории РФ, при совершении преступления лишается гражданства РФ, а если он его не имел или уже был лишён гражданства, то депортируется на родину (национальную автономию) и становится невъездным в Россию из своей республики. Общим правилом для всех (так и для коренных жителей) является условие, что при совершении преступления, (что обязательно связано с нарушением закона и традиций, т.е. морального кодекса), получивший по решению суда, к примеру, более пяти лет, должен быть лишен гражданства России с последующим правом его восстановления. Это должно быть прописано в законе "Лишение гражданства и депортация".
6) НАЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЩИНЫ
Федеральному нацмену нет смысла создавать национальную общину, так как его национальная автономия (республика) находится на равных правах в Российской Федерации, её условно можно считать крупной национальной общиной. Воздействие на его национальную автономию (государство) можно осуществить путем общефедеральных законов.
Нацмены (например, азербайджанцы) имеют право создавать национальные общины, но это должно быть их обязанностью, так как общины должны вести воспитательную и профилактическую работу. Это даже необходимо им, так как они ограничены в национальных правах, т.е. они не попадают в правовое поле нации внутри РФ и, в связи с этим, например, не имеют право быть заявителями по ст.282 УК РФ "Разжигание национальной и религиозной розни", (так как уголовное право РФ не есть международное право) при этом именно они могут быть привлечены к уголовной ответственности за разжигание национальной вражды к коренным жителям. В связи с этим следует создать новый закон "О национальных общинах" для нацменов, некоторые нормы этого закона описаны ниже в разделе 8.
7) НАЦИОНАЛЬНЫЕ ТРАДИЦИИ ОБЩЕЖИТИЯ
Каждая нация должна соблюдать свои традиции общежития, при этом они должны соответствовать моральному кодексу. Эффект от соблюдения традиций предков, как ни странно, гораздо выше последствий от действующих законов, так как законы имеют внешнее взаимодействие, а традиции действуют изнутри, что является более эффективной профилактикой нарушения права.
В статье 69 Конституции указаны нации (народы), проживающие в Российской Федерации, их республики, и поэтому только их традиции должны учитываться. Не следует путать людей, сравнивая многонациональную Российскую Федерацию с СССР, и тем более со всей планетой. Все остальные нацмены представляют (должны представлять) более 100 национальных общин, а не наций нашего многонационального народа (являющегося единственным носителем власти (статья 3 Конституции), что сопряжено со статьей 69 Конституции). Русские не прописаны в ст. 69 (что не правомерно, но в данном случае это не важно), так как они проживают во всех республиках, доминируя там, и тем более в краях и областях, с учетом этого традиции предков, связанных с общежитием, должны строится по национально-территориальному признаку (по республикам), как русско-татарские (в Татарии), русско-якутские (в Якутии), русско-чеченские (в Чечне) и т.д. И по территориальному признаку краев и областей, где доминируют русские, соответственно только русские традиции. Национальные общины и нацмены при совместном проживании должны подстраивать свои традиции под выше указанные, что им будет помогать делать закон "О национальных общинах" (дополнительные нормы этого закона указаны в разделе 8).
Всё это должно быть прописано в законе "О национальных традициях общежития".
8) О КОЛЛЕКТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ НАЦИОНАЛЬНЫХ МЕНЬШИНСТВ
Из сказанного становится понятным и естественным, принятие следующего механизма ("закон о национально-коллективной ответственности"): бюджет области ограничен определёнными суммами, сектор бюджета, приблизительно 10%, направляется правоохранительным органам, эти средства рассчитаны на жителей этой области, так как создаётся из налогов жителей области. Приезжий нацмен (не гражданин РФ) совершает преступление и на него производятся затраты: с ним работают сотрудники правоохранительных органов с высшим образованием, производятся затраты на питание, тепло, транспортировку, канцтовары, компьютерную работу и т.д. Всё это можно оценить в определённую, в зависимости от тяжести преступления и работы с ними, сумму, например, - 100 тыс. руб. Эти затраты не учитываются бюджетом и должны возлагаться на преступника, негражданина России. У преступника денег нет, тогда за него должна платить национальная община, то есть в законе "О национальных общинах" обязательно должен быть пункт, что национальные меньшинства обязаны создавать национальные общины, которые, ко всему прочему, обязаны проводить воспитательную и профилактическую работу и требовать уважительного отношения к коренным жителям страны. В случае совершения преступления или нарушения права их собратом и при невозможности ему самому возместить финансовые расходы, община покрывает их своими средствами, что решается добровольно и в регрессном порядке через международный суд истребует их из бюджета их республики или сразу же решает вопрос востребования финансов из их республики.
В законе "О национальных общинах" должна быть прописана норма создания национальных общин федерального и местного уровня (по типу закона "О национальных культурных автономиях", который поглощается и упраздняется законами "О национальных традициях", "О национальных общинах"). Представители федеральных общин являются членами отдела национальных общин при министерстве национальности. Под них выделяется бюджет для воспитательно-профилактической работы, а также юридической деятельности по востребованию финансов из бюджета своей республики. Как известно, эта норма применяется международным правом. Так, например, Российская Федерация должна заплатить за судебные издержки по Березовскому - один миллион долларов, и по Закаеву ещё более одного миллиона долларов.
Если федеральная национальная община не создаётся, а представителей этого национального меньшинства по России (к примеру) проживает более 2 тыс. человек, то этот нацмен (не имеющий общины) не имеет права получить гражданство, и лица, получившие гражданство, его лишаются. (Норма Закона "Лишение гражданства и депортации".)
В случаях, если представитель нации (народа), прописанного в ст.69, т.е. входящего в состав РФ, а также и русские (федеральный нацмен), совершает преступление, нарушает моральный кодекс, традиции общежития на территории другой нации, при этом он не есть коренной житель, то на него также распространяется механизм дополнительной финансовой ответственности, оплата же производится из бюджета его республики, что потом в регрессном порядке изымается с нарушителя. Если он коренной житель, то попадает под общую норму законов, т.е. значимость коренного гражданина РФ важнее значимости гражданина РФ.
Здесь важным является то, что ответственность по возмещению затрат идёт по национальному принципу и принципу коренного жителя, т.е. например, житель Самары (гражданин РФ) совершает преступление в Ижевске (Удмуртии), но так как он по национальности татарин, оплата идёт из бюджета Татарстана в Удмуртию, в случае если он в Самаре живёт более двадцати лет, то есть стал коренным жителем Самарской области, оплата идёт из бюджета Самарской области. Все эти нюансы разрешаются в суде.
Данная норма ведет к профилактике преступлений и уважительному отношению к данной нации. Если преступник-нацмен оказался невоспитанным по нормам закона государства, где он проживает, это не должно быть только нашей заботой, у нас своих местных преступников хватает, кого надо перевоспитывать, для чего и выделяется бюджет. Полученные средства по возмещению затрат можно направлять ОВД, прокуратуре.
С одной стороны кажется, что этот механизм не обязательно вводить, но это не так. Именно его ввод и финансовая ответственность есть последняя точка в доктрине национальной безопасности, так как это есть логический финал всех выше описанных форм, требующих соблюдения правил, и без него они будут мертворождёнными, не действующими, просто красивыми выражениями.
Этот механизм является маленькой каплей того нового национального мышления, при котором не унижаются достоинства нацменов и, как известно, ими даже положительно оценивается, некоторые из них поддерживают полную депортацию своих детей из России, чтобы те не испортились от всеразлагающей интернациональной демократии.
И последнее. Не бывает плохих наций, бывают плохие представители нации, но часто думают на всю нацию, так как она не принимает мер для искоренения порочных наклонностей своих представителей. Надо помочь нации (национальным общинам) создать условия, чтобы нация (национальные общины) оказывали влияние на этих представителей. И по достигнутым результатам судить о самой нации в целом, что согласуется с правом нации на самоопределение.
Сменив мнение (идеологию) интернационализма на внутриполитический национализм, плюс внешнеполитический интернационализм, скорректировав законодательную базу, мы сможем всё поставить с головы на ноги и ввести многонациональное единение людей, живущих по общим правилам единого духа. И это надо делать как можно быстрее, так как от перекоса общественно-национальных отношений горе народное "переполнило чашу". Активные националисты, не видя законного пути исправления этого перекоса, попадают в разряд преступников, хотя они без сомнения патриоты России. (Жаль, что это произойдёт не так быстро, как хотелось бы)
Для достижения национальной безопасности необходимо внести вышеописанные изменения в Конституцию РФ, разработать и принять "Моральный Кодекс гражданина РФ", законы о коренных жителях, о национальных общинах, о национальных традициях общежития, о депортации и лишения гражданства, национально-коллективной ответственности.
Данная доктрина при проявлении политической воли применима в любом государстве и рассчитана на межгосударственные отношения независимо от политического режима государственного управления и вероисповедания.
Конечно, проще сказать словами кота Леопольда: "Ребята давайте жить дружно". Но не всё так просто, всё сильно запущено.
Русский националист, коренной гражданин Российской Федерации Олег КИТТЕР.
г.Самара. 20.11.03 г.
P.S. Написав эту концепцию многонационального единения, я понял, что она применима в ближайшее десятилетие не будет и скорее всего будет отторгнута догматиками как неконституционная, а кому-то покажется с дуру информацией, разжигающей национальную вражду. Существующий режим не может преодолеть болезнь интернационализма, не говоря о других сложностях. Для того, чтобы национализм начал эволюционировать, нужна политическая воля президента, а она, к сожалению, не зависит от здравого смысла, а зависит от конъюктуры расположения политических сил. Пока не станет еще хуже в национально-общественных отношениях, режим пальцем не шевельнёт. Единственное, что хорошо, так это то, что я понял это поздно, а то бы и писать не стал. Теперь информация поступила на обсуждение. Правда сама пробьёт себе дорогу.