ЧУДО, КОТОРОГО НЕ БЫЛО

25 ЛЕТ НАЗАД В ЧИЛИ произошел военный переворот, был свергнут и убит законно избранный президент Альенде, к власти пришла хунта во главе с генералом Пиночетом. Сегодня это культовая фигура в некоторых наших политических кругах.

Особенно любят генерала наши экономисты-неолибералы, так называемые чикагские мальчики. За что, в общем понятно: он дал возможность экономистам - монетаристам поиграть в целой стране, никак не отвечая за последствия. В благодарность "чикагские мальчики" сочинили миф о "чилийском экономическом чуде", и этот миф нам уже 10 лет активно навязывают. Даже Святослав Федоров и тот однажды ляпнул: "Нам нужен Христос в шинели Пиночета".

На самом деле все было наоборот. При Альенде в стране наблюдался заметный экономический рост, сопровождавшийся исключительными достижениями в социальной сфере. Так, в 1971 г. валовой национальный продукт (ВНП) вырос на 8,5%, в том числе промышленное производство - на 12 и сельскохозяйственное производство - почти на 6%. Особенно бурными темпами развивалось жилищное строительство. Объем строительных работ в 1972 г. вырос в 3,5 раза, безработица сократилась до 3% (против 8,3% в 1970 г.), а валовой национальный продукт вырос на 5%.

Замедление роста объяснялось тем, что в ответ на национализацию имущества американских компаний в Чили США приняли экстренные меры по подрыву чилийской экономики - например, выбросили на мировой рынок по демпинговым ценам часть своего стратегического запаса меди и молибдена, лишив таким образом Чили основного источника экспортных доходов. С весны 1973 г. в Чили начался экономический застой как результат уже откровенной кампании дестабилизации. Боевики фашистской организации "Патриа и либертад" неоднократно взрывали мосты на Панамериканском шоссе и единственной железной дороге, идущей вдоль всего побережья Чили, что лишало подвоза целые провинции.

Но после военного переворота 11 сентября 1973 г. экономика Чили стала просто разваливаться. В течение первого же полугода правления военной хунты покупательная способность населения упала на 60%, национальная валюта была девальвирована более чем в 2 раза, в несколько раз выросли цены на основные продукты, число безработных увеличилось на 100 тыс. человек. Одновременно рабочая неделя была увеличена с 44 до 48 часов без компенсации сверхурочных, а средняя зарплата упала до 15 долл. в месяц. Особенно сильно кризис поразил сельское хозяйство: хунта стала возвращать латифундистам землю, переданную правительством Народного единства крестьянам, а крестьяне в ответ саботировали сельскохозяйственные работы. Дошло до того, что для обеспечения относительного "изобилия" в столице хунта вынуждена была ввести запрет на продажу мяса в 19 провинциях из 25, оставив без мясных продуктов 80% населения страны.

В 1974 г. стоимость жизни в стране выросла на 375%, цены на хлеб выросли в 22 раза, на сахар - в 29, на мыло - в 69 раз. Безработица выросла до 6% (18% экономически активного населения). Доля заработной платы в национальном доходе упала до 35% (против 60 при Альенде). Национальная валюта эскудо девальвировалась в 1974 г. 28 раз. Бесплатное медицинское обслуживание было упразднено.

В апреле 1975 г. в Чили была введена в действие разработанная "чикагскими мальчиками" политика шоковой терапии (знакомое словосочетание, не правда ли?). Она предусматривала приватизацию государственных предприятий, отмену контроля над ценами, повышение подоходного налога, замораживание зарплат, сокращение капитальных вложений в госсектор. Последствия были, как и у нас, катастрофическими. ВНП за год сократился на 19% (это выяснилось после падения Пиночета, официальная статистика времен диктатуры называла то 12,9, то 15), промышленное производство упало на четверть, объемы строительства - наполовину. Стоимость жизни (опять же по официальным, явно приукрашенным данным) выросла в 3 с лишним раза. Безработица выросла до 20%, а в отдельных районах -до 30 и даже 40%, чего не было в Чили даже во времена Великой депрессии. Это при том, что из 460 государственных предприятий 276 уже были возвращены прежним владельцам или проданы в частные руки. Разорилось свыше 1200 средних и мелких предприятий. Иностранным (в первую очередь из США) инвесторам был разрешен вывоз 100% прибыли. Эскудо полностью обесценилось, и в октябре 1975 г. пришлось ввести новую денежную единицу - песо. Песо решили "привязать" к доллару (по курсу 1 песо - 1 доллар), но песо "отвязалось", и в январе 1977 г. за 1 доллар давали уже 18,48 песо, в январе 1978-го - 27,47 песо, в январе 1980-го - 39 песо, в июне 1982 - 46 песо и т. д. К концу "эры Пиночета" стоимость песо по отношению к доллару упала более чем в 300 раз!

Зато уже в 1975 г. на 18% выросла численность бюрократического аппарата. Военные расходы выросли до 523 млн. долл. (против 274 млн. в 1974), численность армии выросла с 80 тыс. в 1973-м до 300 тыс. человек к концу 1976 г.

Начал быстро расти внешний долг: пытаясь как-то спасти экономику, хунта прибегла к массированным внешним заимствованиям. К 1976 г. внешний долг страны уже составил 5,3 млрд. долл. Но внешние займы не помогали. Безработица оставалась на уровне 20%, цены на хлеб в 1976 г. выросли на 60%, смертность за год выросла на 8%, продолжительность жизни сократилась на 2 года. 34% детей школьного возраста из-за отсутствия средств не ходили в школу. В стране наблюдалось массовое переселение из относительно благополучных квартир (построенных в конце 60-х и при Альенде) в трущобы. Число чилийцев, живших в условиях абсолютной нищеты (т.е. на 20 и более процентов ниже прожиточного минимума), достигло к началу 1977 г. 2,2 млн. человек, т.е. пятой части всего населения.

Экономический рост начался только в 1984 г. и составил 3,8% (пиночетовская статистика называла 6), в 1985 г. случился новый спад, в 1986 г. подъем до 5,7%, в 1989 г. - 10 (официальные данные; позже выяснилось, что на самом деле подъем в 1989 г. был лишь 7,3%). Но этот рост был вызван исключительными сверхприбылями, которые предоставлял военный режим зарубежному (североамериканскому) капиталу. 30-процентная безработица давала возможность зарубежному работодателю получать квалифицированную и очень дешевую рабочую силу. Режим чрезвычайного положения, действовавший до августа 1988 г., "отменял" забастовки, профсоюзы были подконтрольны военной хунте. Две трети прибылей вывозилось в США, из оставшейся трети 85% шли в карман работодателю и только 15 - на зарплату работникам. Разрыв в доходах достиг невообразимого уровня. Член правления компании средней руки (вся "работа" которого заключалась в том, что он раз в неделю пару часов дремал на заседании правления) получал 4,5 млн. песо в месяц, в то время как медсестра в городской больнице - всего 30 тыс. песо (отношение 150:1).

Значительная часть роста промышленного производства обеспечивалась суперпроектом Пентагона по строительству в Чили космодрома, станций слежения и соответствующей инфраструктуры в рамках СОИ. Как только в 1990 г. это строительство заморозили, прирост валового национального дохода сократился до 0,7%.

Строго говоря, никакого экономического развития в Чили при Пиночете не было. В 1984 - 1989 гг. шло всего лишь восстановление разрушенного им же народного хозяйства. К уровню развития, достигнутому при Альенде, чилийская экономика за годы "экономического чуда" так и не вернулась. В 1989 г. потребление на душу населения не дотягивало даже до уровня 1969 г.

Зато внешний долг достиг 2210 долл. в пересчете на душу населения. Долг России сегодня составляет 155 млрд. долл., или 1 тыс. долл. на душу населения. российскому Пиночету придется, чтобы сделать все как в Чили, набрать займов еще 187 млрд. 550 млн. долл. Таких денег нет во всем мире! Но даже если и удастся набрать столько займов - вернуть их будет невозможно.

Особенность "экономического роста" при Пиночете была также и в том, что вопреки всем нормам этот "рост" не сопровождался ростом средних доходов населения, продолжительности жизни, улучшением в социальной сфере.

Доля зарплаты в валовом национальном продукте так и не дошла до 40% (38 в 1989 г.), в то время как в 1971-1972 гг. она превышала 60%. По официальным данным, 22,6% населения жили в условиях абсолютной нищеты (против 8,4% в 1969 г.). По недавним подсчетам Фернандо Кардозы, среднегодовой "рост" в чилийской экономике при Пиночете в 1974-1989 гг. выражался в отрицательном числе минус 3,9%, в то время как по Латинской Америке в целом эта цифра была плюс 4%.

Те же самые люди у нас, которые так любят генерала, обычно ратуют за "средний класс" - гарант стабильности. Так вот, Пиночет уничтожил "средний класс" в Чили. "Средний класс" в 1970 г. достигал 64% населения. Пиночет в результате монетаристских экономических "реформ" этот "средний класс" свел на нет как массовое явление во всей стране.

В общем, господа либералы, мечтающие о "чилийском чуде", вы, конечно, можете завести в России собственного Пиночета. Он действительно защитит вас от "красной опасности". На целых 16 лет. Но всей остальной России принесет голод, нищету, репрессии.



Александр ТАРАСОВ,

ведущий эксперт Центра новой социологии изучения практической политики "Феникс"

"Континент" №40-1998 г.

"Дуэль",№37,1998 г.

 

Вернуться в Линдекс